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政策法规
中央宣传部、中央文明办近日印发《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》 (以下简称《行动方案》),中央宣传部负责同志就此接受了记者采访。  问:请谈谈出台《行动方案》的重要性和必要性?  答:培育和践行社会主义核心价值观,关乎国家前途命运,关乎人民幸福安康,是凝魂聚气、强基固本的基础工程,是必须始终抓好的国家战略。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视社会主义核心价值观建设,习近平总书记发表一系列重要讲话,作出一系列重要论述。2013年,中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,对社会主义核心价值观建设工作进行总体部署,提出原则要求。各地各部门认真学习贯彻中央精神,大力推进社会主义核心价值观建设,取得了明显进展和成效。现在,人们对社会主义核心价值观有了一定的认识,但要成为全民的自觉行动,还有大量工作要做。这次印发的《行动方案》,对下一步要开展的活动、采取的行动作了明确安排,是与《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》相配套的文件,是深化社会主义核心价值观建设的重要步骤。贯彻落实好《行动方案》,把社会各方面力量动员起来、组织起来、行动起来、坚持下去,用社会主义核心价值观凝聚人心,推动全社会形成共同的价值追求,必将进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大...
发布时间: 2017 - 12 - 20
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中华人民共和国国务院令  第685号  《志愿服务条例》已经2017年6月7日国务院第175次常务会议通过,现予公布,自2017年12月1日起施行。  总 理 李克强  2017年8月22日       志 愿 服 务 条 例  第一章 总 则  第一条 为了保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益,鼓励和规范志愿服务,发展志愿服务事业,培育和践行社会主义核心价值观,促进社会文明进步,制定本条例。  第二条 本条例适用于在中华人民共和国境内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动。  本条例所称志愿服务,是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。  第三条 开展志愿服务,应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则,不得违背社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益,不得危害国家安全。  第四条 县级以上人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,合理安排志愿服务所需资金,促进广覆盖、多层次、宽领域开展志愿服务。  第五条 国家和地方精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制,加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。  国务院民政部门负责全国志愿服务行政管理工作;县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作。  县级以上人民政府有关部门按照各自职责,负责与志愿服务有关的工作。  工会、共产主义青年...
发布时间: 2017 - 10 - 10
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社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容和重要保证。群众性精神文明创建活动是人民群众群策群力、共建共享、改造社会、建设美好生活的创举,是提升国民素质和社会文明程度的有效途径,是把社会主义精神文明建设的任务要求落实到城乡基层的重要载体和有力抓手。为深化群众性精神文明创建活动,提出如下指导性意见。  一、牢固树立物质文明和精神文明协调发展的战略方针  1.新时期社会主义精神文明建设取得历史性成就。改革开放以来,我们党创造性地提出了建设社会主义精神文明的战略任务,确立了物质文明建设和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”的战略方针,把精神文明建设贯穿改革开放全过程,纳入社会主义现代化建设总体布局,全面展开精神文明建设各项工作,取得了重大成就,为社会主义物质文明建设提供了有力的思想指导、精神支撑和智力支持,为经济社会发展创造了良好的精神文化条件。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设,提出一系列新思想新观点新要求,作出一系列重要部署,为加强新形势下精神文明建设提供了重要指导和基本遵循,有力推动了两个文明协调发展。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进思想道德建设,积极弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入开展群众性精神文明创...
发布时间: 2017 - 05 - 05
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围绕发挥公共文化设施培育和弘扬社会主义核心价值观、传播社会主义先进文化的重要作用,根据中宣部、中央文明办、民政部等8部门《关于支持和发展志愿服务组织的意见》(文明办〔2016〕10号)精神,现就深入推进公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆(以下统称公共文化设施)学雷锋志愿服务,提出以下意见:  一、总体要求  (一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点,以提高国民素质和社会文明程度为目标,以公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆为平台,稳步推进公共文化设施志愿服务站点建设,广泛吸引志愿者参与文化志愿服务,发展壮大学雷锋志愿服务队伍,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,建设社会主义文化强国,助推实施国家创新驱动发展战略和建设世界科技强国,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的思想保证、强大的精神力量和丰润的道德滋养。...
发布时间: 2016 - 12 - 30
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《中国共产党问责条例》全文如下。  第一条 为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。  第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。  第三条 党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。  第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。  问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。  第五条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。  第六条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:  (一)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、...
发布时间: 2016 - 10 - 12
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国务院关于印发全民健身计划(2016—2020年)的通知国发〔2016〕37号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《全民健身计划(2016—2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院  2016年6月15日  (此件公开发布)  全 民 健 身 计 划  (2016—2020年)  全民健康是国家综合实力的重要体现,是经济社会发展进步的重要标志。全民健身是实现全民健康的重要途径和手段,是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。实施全民健身计划是国家的重要发展战略。在党中央、国务院正确领导下,过去五年,经过各地各有关部门和社会各界的共同努力,覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系基本形成,为提供更加完备公共体育服务、建设体育强国奠定坚实基础。今后五年,面对人民群众日益增长的体育健身需求、全面建成小康社会的目标要求、推动健康中国建设的机遇挑战,需要更加准确把握新时期全民健身发展内涵的深刻变化,不断开拓发展新境界,使其成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片。为实施全民健身国家战略,提高全民族的身体素质和健康水平,制定本计划。  一、总体要求  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以增强人民体质...
发布时间: 2016 - 09 - 16
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为贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)精神,促进省直管县经济体制改革试点县(市)政府投融资平台转型发展,特制定本实施方案。一、总体思路根据国发〔2014〕43号文件要求,要剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务。试点县(市)要加快转换政府投融资平台的功能定位和发展方向,加强市场化运作和政府引导,以创新运营模式、融资模式,积极推广PPP、基金合作、融资租赁、资产证券化等为着力点,通过政府性债务剥离、资产重组和股权结构调整优化,打造新型混合所有制市场主体,使其发展成为国有资本投资运营的主体、PPP合作模式的政府授权载体,进一步提升其支持县域新型城镇化、基础设施建设、战略性新兴产业和现代服务业发展的投融资能力,为县域经济社会持续健康发展提供有力支撑。二、主要任务1、组建地方政府债务管理公司。试点县(市)政府新组建债务管理公司或改组现有政府投融资平台(简称“债务管理公司”),对当地政府性债务进行清理并剥离,由该债务管理公司负责处理,债务管理公司不再承担其它投融资功能。将省政府分配的地方政府存量债务置换债券资金、地方政府债券资金及本级政府一般预算收入、财政专项基金收入等资金分期注入债务管理公司。债务管理公司的主要任务为存量政府债务的归集、处置、化解...
发布时间: 2016 - 06 - 22
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新华社北京4月7日电 中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部3月22日印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》的通知。《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》全文如下:  为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动国家工作人员学法用法工作进一步制度化、规范化,切实提高国家工作人员法治素养和依法办事的能力,现就完善国家工作人员学法用法制度提出如下意见。  一、完善国家工作人员学法用法制度的重要性  国家工作人员学法用法是全面依法治国的基础性工作,是深入推进社会主义核心价值观建设的重要内容,是切实加强干部队伍建设的有效途径。党中央、国务院历来高度重视国家工作人员学法用法工作。党的十八大以来,习近平总书记多次对国家工作人员学法用法工作作出重要指示、提出明确要求,为国家工作人员学法用法工作指明了方向。各地各部门认真贯彻落实中央决策部署,采取有力措施,大力推进国家工作人员学法用法工作,取得显著成效。国家工作人员的学法自觉性不断提高,法律意识和法治素养明显增强,依法决策、依法行政、依法管理的能力普遍提高,在推进国家法治建设中发挥了重要作用。但同时也要看到,与全面依法治国的新要求相比,国家工作人员在学法用法方面还存在一些问题。有的领导干部对国家工作人员学法用法重视不够,有的地方和部门学法用法制度不够健全,有的国家工作人员法治观念...
发布时间: 2016 - 05 - 30
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第一章  总  则第一条  目的       为加快转变经济发展方式,促进产业转型升级,增强区域经济活力,根据上级相关政策并结合岳麓区实际,制订本政策。第二条  扶植对象本政策扶植奖励的对象是:工商注册和税务登记在岳麓区,定期向长沙市、岳麓区统计部门报送常规统计报表,依法经营、诚信纳税,对区域经济发展和区级财力作出突出贡献的企业、招商引资合作单位和个人。第三条  扶植原则(一)限额扶植奖励原则。扶植奖励金额不超过应扶植对象当年产生区级财力总额的50%(区级财力是指实缴区级税收扣除税收成本和体制性基数后的留成部分,除特别注明的条款外其它均不含房地产、建安项目税收)。(二)属地企业项目适用原则。申请扶植的企业必须是在岳麓区新成立注册,或由岳麓区外迁入后重新注册,且税务登记在岳麓区的企业。(三)不重复计算与适用原则。符合省、市、湘江新区产业扶植政策且按其要求需岳麓区配套扶植的,不重复适用。本政策内同类型扶植条款,按“就高不就低”的原则不重复计算。(四)特别扶植原则。特别重大产业项目可采取“一事一议”的办法另行给予扶植。第二章  产业投资第四条  商业地产(一)新建使用面积2万平方米以上(含2万平方米,下同)的商务楼宇、大型卖场(商街),项目竣工投入使用后,以实...
发布时间: 2016 - 05 - 25
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措。为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照“四个全面”战略布局要求,落实党中央、国务院决策部署,推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展,现提出以下意见。  一、总体要求  (一) 改革出发点和落脚点。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。多年来,一批国有企业通过改 制发展成为混合所有制企业,但治理机制和监管体制还需要进一步完善;还有许多国有企业为转换经营机制、提高运行效率,正在积极探索混合所有制改革。当前, 应对日益激烈的国际竞争和挑战,推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,需要通过深化国有企业混合所有制改革,推动完善现代企业制度,健全企业法人 治理结构;提高国有资本配置和运行效率,优化国有经济布局,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态;促进国有企业 转换经营机制,放大国有资本功能,实现国有资产保值增值,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,夯实社会主义基本经济制度的微观基础。在国有 企业混合所有制改革中,要坚决防止因监管不到位、改革不彻底导致国有资产流失。  (二)基本原则。  ——政府引导,市场运作。尊重市场经济规律和企业发展规律,以企...
发布时间: 2016 - 05 - 25
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